法院文化建设研究

  发布时间:2012-06-14 14:53:08


    一、法院文化的定义

    要研究法院文化,首先需要了解什么是文化。文化作为一个哲学的范畴,从广义上讲,它是一个群体(可以是全人类,也可以是一个国家、民族、企业或者家庭)在一定时期的社会历史发展过程中创造的物质财富与精神精神的总和。狭义上的文化则特指意识形态所创造的精神财富,包括宗教信仰、风俗习惯、道德情操、文学艺术、科学以及制定等等,其本身是一个复杂而庞大的系统。

    法院文化作为法院这一特殊的社会组织,在长期行使国家审判职能、维护社会稳定与和谐的过程中形成的特有文化,是当前我国有中国特色社会先进文化的有机组成部分。法院文化作为一种根源于法院审判工作实践的文化,由于法院职能特点的限制,除了必要的物质条件基础以外,我认为更多的应该是指由中国特色社会主义法治理念所创造的精神财富,包括:“三个至上”的指导思想、“人民法官为人民”的执法信念、“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的三项重点工作、“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观以及审判流程管理在内的一系列管理制度等。

    因此,法院文化建设并不仅仅是文艺汇演、体育活动、主题演讲等浅层次的文化活动,而应该是贯穿于法院审判工作始终、融合与审判流程个环节的,包括理想信念、价值追求、职业道德、行为规范、制度建设等方方面面的系统工程,偏废任何一方面都不可能真正形成法院文化这一有机整体。

    二、法院文化的特点

    中国特色社会主义文化本身便具有鲜明的时代性和浓郁的民族性两大特点,作为重要有机组成部分的法院文化,同样体现着这两大特点的内在要求。

    首先,鲜明的时代性揭示了,中国的法院文化是建立在中国社会主义初级阶段这一基本国情基础之上的,具有鲜明的时代性特点。因此法院文化建设必须与坚持党的领导、以经济建设为中心、坚持改革开放、坚持四项基本原则、为人民服务、为社会主义服务紧密结合在一起,以党的路线纲领为指导,通过法律手段服务经济社会发展大局。

    其次,浓郁的民族性表明了,中国的法院文化是根植于中国悠久历史文明这一文化土壤之中的,是对中国传统文化的继承与发展的一部分。中国传统文化具有追求和谐、崇尚和美、兼容并蓄、有容乃大、见利思义、推己及人等优良传统特点,因此法院文化要把加大调解力度,化解社会矛盾作为重要内容,形成中国特色的诉讼调解文化,其根本目的便是促进社会的和谐和睦,这跟国外法律审判文化有着极大的不同。

    另外,作为法院所特有的文化,必然还有着许多自身的特点:一是精神性。由于法院本身并非生产部门,其物质财富的创造力几乎为零,因此法院文化更多的是精神财富的创造,这种创造一方面源自于法院审判实践中的内部管理与规范,另一方面更是法院的审判行为对全社会的法制建设进程的深远影响。二是严肃性。法院的审判权力是国家和人民所赋予的,担负着保障社会稳定、维护法律权威的重要使命,其权力运行是在法律框架的严格规范下的,因此法院的文化不能以一种肆意的、不羁的形式呈现的,具有严肃的规范性和纪律性。三是创新性。法院文化是在创新中发展的,而不是墨守成规,一成不变的,从单一刻板到灵动能动转变,既遵循规律,又不拘一格,根据具体情况作具体分析,因时制宜,因地制宜,因事制宜,才能是法院文化不断地向前发展,迎合时代的潮流。

    三、法院文化的作用

    文化作为一种精神力量,能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。这种影响,不仅表现在个人的成长历程中,而且表现在一个国家、一个民族、一个群体的发展历史中。先进的、健康的文化对社会的发展产生巨大的促进作用;反之,落后的、腐朽的文化则对社会的发展起着重大的阻碍作用。因此,文化的力量在于形成一个群体的生命力、创造力和凝聚力,使这一群体取得不断的发展和进步。

    法院文化同样如此。一方面作为个体的各地法院的文化,是这一法院审判工作得以顺利开展,法官干警得以不断发展进步的内在推力;另一方面作为整体的法院系统的文化,是中国特色社会主义法律体系得以形成和发展的内在动力,是经济繁荣、社会和谐、民族团结、国家富强的法律保障。

     首先、优秀文化能够丰富干警的精神世界。人类创造了文化,文化也在塑造着人类。积极开展健康有益的法院文化建设,不断丰富法官干警自身的精神世界,是培养法官干警健全人格的重要途径,从而奠定其自身发展的思想基础。

    其次、优秀文化能够增强干警的精神力量。优秀法院文化建设活动,能以其特有的感染力和号召力,使法官干警深受震撼、力量倍增,成为照亮其心灵的火炬、引领其前进的明灯。而由此产生的精神力量,往往历久不衰,激励法院干警不断取得新的进步。

    再次、优秀文化能够促进干警的全面发展。人的全面发展,表现在人的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质等多方面得到全面提高。优秀的法院文化为法官干警的健康成长提供不可缺少的精神食粮,对促进人的全面发展起着不可替代的作用。随着物质生活需要逐步得到满足,优秀法院文化所起到的作也将日益突出。

    最后、优秀文化能够形成良性的审判环境。文化对于一个群体社会风气、管理方式的形成起到巨大的影响作用,优秀的法院文化作为一种贯彻于审判工作始终,渗透在法院工作各个环节的内在软实力的展现,可以促进法院形成公正、权威、廉洁、为民的整体审判环境,进而促进法院各项工作的开展。

    四、法院文化的内涵

    法院文化是一个复杂而庞大的有机整体,渗透于法院工作的方方面面,但归根结底,都是为使法院更好地履行审判职能、维护法律权威和社会和谐服务的。因此加强法院审判工作质量,提高社会满力度是整个法院文化建设的核心内容。

    首先,坚持党的领导是法院文化建设的根本保证。法院文化建设一定要立足于我国社会主义初级阶段的基本国情,把坚持党的路线、方针、政策贯穿于法院各项工作的始终,坚持以党建为核心,引领法院各项工作的政治方向。

    其次,执法为民是法院文化建设的本质要求。人民群众是我党坚定的执政基石,而审判工作往往直接关系到人民群众切身利益的实现和保护,如何以法律手段维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,切实做到执法为民,维护社会安定和谐的局面是法院审判工作面临的重大课题。

    另外,贯彻落实审判流程管理等各项制度是法院文化建设的制度保障。法律的严肃性赋予了法院文化也必须保持严肃、严谨的特性,而审判权力的运行更需要制度的规范,才能更好地公正有效地行使,这其中制度的保障不可或缺。

    最后,丰富多彩的文娱活动是法院文化建设的有益补充。在不妨碍法院审判工作的严肃性与公正性的前提下,丰富多彩的文娱活动可以缓解法官干警繁重的工作压力,陶冶情操,建立良性的工作风气,有助于丰富法院文化的建设形式和提高。

    

注释:

1、高平著:《浅谈法院文化建设存在的问题及其完善》,中国法院网,于2011年3月7日发布

 
 

 

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