各位代表：

    现在，我代表梨树区人民法院向大会报告工作，请予审议。

    2022年工作回顾

    2022年，在区委的坚强领导，区人大、区政府、区政协及社会各界有力监督和大力支持下，区法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，全面落实区委各项重要部署，认真执行区十七届人大一次会议决议，牢牢把握司法为民、公正司法主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。

    一、充分发挥审判职能，当好公平正义捍卫者

    全年共受理案件1284件，办结1219件，办案质量、效率、效果指标排名全市前列，为辖区经济社会稳定发展提供优质法律服务和司法保障。

    一是定纷止争，守护平安家园。全年受理刑事案件58件，结案55件，在惩防并举中抓好刑事审判，依法审理一批社会影响大、关注度高的刑事案件，助力平安梨树建设。正确贯彻实施《民法典》，受理民事案件820件，结案792件，审慎处理民间借贷、婚姻家庭继承、劳动争议、人身损害赔偿等涉民生案件，维护群众切身利益，扎牢民生司法保障网。

    二是府院联动，建设法治社会。受理行政案件13件，结案12件，强化行政机关举证责任，保障行政相对人合法权益，督促行政机关负责人依法出庭应诉，行政机关负责人出庭率100%，达到出庭出声出效果，实现行政争议100%实质性化解。积极为政府及相关部门提供法律咨询、法律帮助，在源头助力政府依法行政、依规行政，推进法治政府建设。对信访矛盾问题进行深入摸排，与社区、信访等部门实行信息共享，确保党的二十大期间信访有效稳控。

    三是执行攻坚，兑现胜诉权益。受理执行案件388件，执结355件，网络查控发起率100%，执行到位金额3810万元。加大涉民生案件执行，开展凌晨、节假日、小标的等专项执行行动，持续增强执行威慑，创新适用“活封活扣”等强制措施，尽可能降低对企业正常生产经营的影响，充分运用网络司法拍卖，提高执行效率，落实善意文明执行，助力诚信社会建设。

    二、始终践行高质量发展，当好服务大局护航者

    紧紧围绕区委重大决策部署，找准司法精准发力结合点、切入点，为辖区振兴发展贡献法院力量。

    一是主动担当作为，助力辖区社会优化发展。持续开展为企业解难题、为群众解愁盼活动，出台《鸡西市梨树区人民法院助力优化营商环境11项司法举措》，成立优化营商执行专班，设立优化营商环境绿色服务窗口，对涉企案件开通“快立、快审、快执” 绿色通道，加强诉前调解、审判与执行衔接配合。开展“百名干警访百企”送法上门活动，为企业提供“一对一”“面对面”法律咨询和指导，帮助企业提升依法自治能力，保障企业良性运营。建立法税合作机制，有效开展经营异常企业公益清算强制退出机制执行，成功移交一起“执行转破产”案件，不断加大中小投资者司法保护力度。

    二是加强“一站式”建设，满足群众多元司法需求。坚持优化服务与公正司法相结合，持续采取线上线下、全流程“一站式”在线服务，方便疫情期间当事人异地参与诉讼。累计依法审理涉企合同、金融、借贷案件226件,有效挽回经济损失 3124万元。加强诉源治理，成立4个人民调解委员会、4个行业组织调解委员会，选聘人民调解员52名，调解纠纷400余起。网上立案、跨域立案、电子送达、网上缴费、诉前网上调解、音视频调解等“一站式”平台质效指标始终位列全省、全市第一方阵，努力践行“打官司不求人”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

    三是秉持为民宗旨，担起疫情防控新使命。充分发挥组织优势和党员干警的先锋模范作用，积极投身抗疫一线，用实际行动践行为民服务的初心和使命，凝聚起抗击疫情的强大合力。充分运用智慧法院建设成果，灵活采用在线调解、云端审判、线上执行等方式，全力落实“六稳”“六保”司法举措，帮助企业协调复工复产事宜，做到审判防疫两不误，最大限度满足当事人对司法服务的需要。“云立案、云庭审、云查控、云服务”办案成为常态，全年结案率94.56%，为“稳增长”“保民生”提供了坚实的司法保障。

    三、持续深化法院管理，当好质效优化践行者

    坚持以管理促发展的工作理念，充分发挥审判管理提揽抓总、增质提效的作用，全面提升司法质效和司法服务水平。

    一是完善制度机制，夯实管理基础。完善修订《梨树区人民法院制度汇编》，内含党务、政务、审务、事务四大体系工作制度48个。坚定从严治院理念、健全依规建院机制，坚持从严治警原则、兼顾从优待警举措，立破并举，把制度机制的规范、约束功能和人文关怀紧密结合起来，让制度成为一种信条、让管理成为一种关爱。精细以“管事”为核心的业绩量化评价，加强日常考核考察，重视结果应用，规制引导干警自我检视、自觉守纪、自愿提升，遵章守制观念深入人心。

    二是着力质效建设，提升司法职能。围绕中心发展大局，狠抓执法办案主业，以优质司法服务辖区转型发展，践行司法为民理念。严格以“管案”为核心的审判质效管理，发挥好专班式、通报式、统筹式、优服式等八个精准管理机制作用，对质效指标进行无盲点关注，针对各指标不同特点，进行每周定期分析、突变动态分析、弱项指标专项研判分析，并采取书面、口头、会议等灵活密集方式进行通报督办。加大案件评查力度，有效降低案件上诉率、差错率，不断提升群众司法获得感。今年以来，简易程序适用率、小额程序适用率、民商事案件平均审理天数、长期未结诉讼案件清理率等指标始终处于全省一档水平，法定审限内结案率100%，案件结收比101.6%，全市第一。

    三是融合品牌创建，释放亮点效能。立足青年干警培养，成立“法治副校长”普法团队，为2000余名师生进行普法教育。坚持以考促学、以讲导学、以赛督学，不断提升干警能力素质。依托“青年讲台”“岗位练兵”等活动，扎实推进“学习型法院、学习型干警”创建，两名干警被评选为全省法院系统“机关工匠”，两名干警荣获全市法院“学习型干警”，一名干警论文参评全国法院第34届学术论文评选。全年共25篇法宣被国家、省、市级媒体采用，其中，2篇稿件被《人民法院报》采用、2篇稿件被《法治日报》采用，官方微博进入全省季度榜单3次，进入全国月度榜单10次，普法工作得到上级法院和有关部门的认可。

    四、锻造过硬法院队伍，当好司法为民建设者

    坚持固本培元树形象，巩固政法队伍教育成果，扎实推进能力作风年建设，努力打造忠诚干净担当的过硬队伍。

    一是坚定不移加强政治建设。坚定理想信念，筑牢政治忠诚。坚持以党的政治建设为统领，把捍卫“两个确立”作为法院最高政治原则和根本政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化理论武装，深学细悟笃行党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，开展全员政治轮训，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导干警深刻领会党的二十大的重大意义和丰富内涵。筑牢意识形态，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实维护司法领域安全。2022年，区法院被授予“全省文明标兵单位”“省级青年文明号”等多项荣誉。

    二是持之以恒正风肃纪。将“能力作风建设年”纳入“四个体系”闭环管理，深入开展“解放思想、振兴发展”大研讨，对照区委“五查五治”工作标准，认真查摆剖析，深挖根源，切实整改。认真落实“五细”要求，切实解决“低粗差”问题。严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，强化廉政教育，发布廉洁过节提示，召开警示教育大会，通报10余起法院系统违纪违法典型案例，组织参观廉政教育基地、观看廉政教育片《零容忍》，夯实廉洁司法思想根基。常态化整治顽瘴痼疾，压实党风廉政建设主体责任，制发法院审务、政务督察通报12期，形成了管思想、管工作、管作风、管纪律的制度体系，全院干警无违纪违法，五名干警被纳入全市法院百名优秀青年人才库，一名干警被团省委推荐为全省岗位学雷锋标兵。

    三是自觉接受社会各界监督。自觉接受人大监督，主动报告法院重点工作，广泛听取代表意见建议，自觉接受社会各界监督，注重做好与政协委员的联络工作，积极落实庭审观摩、执行公开、民意沟通制度，依法接受检察机关法律监督。不断拓宽监督渠道，邀请“两代表一委员”等社会各界120余人次走进法院，人民陪审员陪审案件60件，在互联网公开裁判文书527份，最大限度保障群众的知情权和监督权。举办公众开放日13场次，召开新闻发布会6次，利用“两微一网”发布工作信息近千条，司法工作更加公开、透明，群众满意度不断提升。

    各位代表，梨树法院过去一年取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于区委的坚强领导，得益于区人大及其常委会的有力监督，得益于区政府、区政协和社会各界的大力支持，得益于各位代表、委员的关心帮助。在此，我代表全院干警表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

    站在新的历史起点，我们清醒地认识到，工作还存在一些问题和不足：一是司法理念、司法能力与新发展新要求相比还有差距，应对风险挑战、服务高质量发展的紧迫性、实效性还需加强;二是司法改革综合配套措施系统集成不够，解决群众急难愁盼问题的举措还需完善；三是法官断层、招人难、留人难依然是现实问题。对此，我们将坚持问题导向，依靠党委领导，努力加以解决。

    2023年工作思路

    2023年，区法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实区委全会精神和本次会议决议，紧紧围绕区委突出“一条主线”、建设“三个基地”的发展战略，锚定法治梨树建设目标，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，强基础、提能力、转作风、创一流、树形象，守正创新、奋楫争先，推动法院工作高质量发展，为加快现代化梨树建设提供有力的司法服务和保障。

    一是以政治建设为抓手，突出政治引领。牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，确保党的领导贯彻到法院工作全过程、各方面。引导全院干警把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委重大决策部署上来。加强党组织建设，通过理论中心组、“第一议题”、支部大会等方式，学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神和党的各项方针政策，深刻领会“两个确立”的决定性意义，始终把坚决做到“两个维护”作为政治建设首要任务，确保主题教育走深走实。

    二是以主责主业为抓手，发挥司法职能。聚焦区委工作思路，锚定“建设生态梨树、活力新城、幸福家园”的目标定位，营造法治化营商环境，服务创新驱动发展。依法打击各类刑事犯罪，维护辖区社会安全稳定；坚持以人民为中心，妥善审理涉民生领域案件，以更实举措优化民生保障；加大行政纠纷多元化解力度，促进行政争议实质性化解；多措并举，严厉打击逃避执行、抗拒执行行为，有力惩治拒执犯罪；妥善化解涉诉信访纠纷，促进社会安定和谐；深化司法改革，围绕“要素式”审判制定类案审判要素，简化审理流程、提高审判效率，实现类案专审、简案快审的审判成效。

    三是以提升法治思维为抓手，营造法治氛围。贯彻落实“谁执法谁普法”工作机制，结合“八五”普法工作要点，开展“定制式”普法。针对辖区“工业谷”和中小微企业，组织专业审判团队，定期深入企业进行释法答疑、风险防控指导，开展合同、劳务关系等法律咨询，持续优化法治营商环境；针对乡镇、社区、村屯等广大群众，围绕《民法典》开展“典”亮生活系列普法活动，重点普及相邻关系、赡养、继承、婚姻家庭等法律知识，引导全社会增强法治意识、公共意识、规则意识；针对未成年人群体，结合“法治副校长”进校园活动，围绕未成年人保护法、预防未成年人犯罪等内容进行法治教育；大力开展预防养老诈骗、电信诈骗宣传，运用微博、微信公众号开设专栏，发布防范提示、典型案例、防范技巧等知识，保护好人民群众尤其是老年人的“钱袋子”，以“法治之声”吹响平安梨树号角。

    四是以培养青年人才为抓手，增强司法能力。坚持文化育人、人才兴院战略，创新培训方式，加强对青年干警的培养，促进法院队伍整体司法能力的提高。开展重温北大荒精神、重走抗联路等红色文化教育活动，引导青年干警践行初心使命、勇于担当作为；开展读一本精品书籍、办一件精品案件、开一个示范庭审、制作一份优秀裁判文书、写一篇调研文章“五个一”活动，创建学习型机关，培养专业型青年人才；放手让青年法官办大案、办难案，为青年法官提供实践机会；组织青年干警“就地开庭”，运用发生在群众身边的典型案例，以案释法，在为群众答疑解惑的过程中，提高青年干警沟通协调、辨法析理、处理纠纷的能力。

    五是以从严治警为抓手，抓好队伍建设。巩固深化“能力作风建设年”、教育整顿常态化工作成果，强化干部培养和队伍管理，锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质队伍。强化纪律规矩意识，认真抓好巡视整改落实。自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。夯实全面从严治党主体责任，严格执行防止外部和内部人员干预过问司法“三个规定”等铁规禁令，扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，以零容忍态度严惩司法腐败，以廉洁司法确保公正司法。

    六是以智慧法院为抓手，助力高质量发展。着力推动以智慧法院大脑为内核、司法数据为驱动的人民法院信息化建设，以新建诉讼服务中心为基础，全力打造线上线下深度融合、内网外网共享协同、有线无线互联互通的数字化诉服体系，积极推动诉讼服务流程再造、工作模式变革，加快推进审判体系和审判能力现代化，让人民群众感受到更多“数字司法红利”。

    各位代表，成就鼓舞人心，使命催人奋进。向第二个百年奋斗目标前进的冲锋号已经吹响，区法院将以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神，继续在平安梨树、法治梨树建设上用实功，在司法为民、公正司法上出实招，在法院队伍建设上显实效，用更加优质的司法服务，为推进建设生态梨树、活力新城、幸福家园作出新的更大贡献！