2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。对于每个人来说,“从摇篮到坟墓”,民法典与我们一生都息息相关,大到国家所有制、土地制度,小到日常琐碎、婚姻家庭、个人隐私,所有的一切都能在民法典中找到相应的权利和义务。这部被誉为“社会生活百科全书”的法典即将于2021年1月1日正式生效。
这是新中国的首部民法典,我们每个人的生活都将随着这部法典的诞生被深刻影响。举国欢庆之余,我们也在疑惑:民法典与我国其他法律究竟有何不同?编纂民法典有何重要意义?民法典中有哪些与我们息息相关的内容?带着这些疑问,今天,我们就来一起解读这部《民法典》!我将分为以下几个部分,一、民法典的地位及编纂民法典的重要意义;二、民法典的主要内容;三、与你相关的民法典内容解读。
一、民法典的地位及编纂民法典的重要意义
从1954年首次起草民法典算起,中国的民法典编纂之路已经走了整整66年。新中国第一部法律——婚姻法就属于民法范畴。1950年5月1日,作为我国首部民事单行法的《中华人民共和国婚姻法》正式实施,其基本功能是废除封建主义的婚姻制度,建立新的婚姻家庭制度,发挥安定社会和保障人权的作用。编纂一部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。我国曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后4次启动民法制定工作。第一次和第二次,由于各种原因而未能取得实际成果。1979年民法制定第三次启动,但由于刚刚进入改革开放新时期,制定一部完备的民法典条件还不具备,因此,按照“成熟一个通过一个”的工作思路,确定先制定民事单行法。现行的继承法、民法通则、担保法、合同法就是在这种背景下制定的。2001年,九届全国人大常委会组织起草了《中华人民共和国民法(草案)》,并于2002年进行了一次审议,经讨论,仍确定继续采取分别制定单行法的办法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就,中国特色社会主义进入新时代。在这一背景下,党的十八届四中全会作出编纂民法典的重大决定。编纂民法典是一项复杂的系统工程。根据党中央的决策部署,全国人大常委会明确了“两步走”的编纂工作计划:第一步出台民法总则;第二步编纂民法典各分编,并将修改完善的各分编草案同民法总则合并为完整的民法典草案,由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议。
编纂民法典,是对我国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行全面系统的编订纂修,形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。
民法典的地位很重要,在这里我们简言代过:1.民法典是新中国第一部以法典命名的法律(注意,是“新中国”而不是“中国”!我国在清朝和民国时期也曾根据当时的社会情况颁布过法典,不过由于时局问题未能加以贯彻实施。可见,民法典的落实,必须有强大的国力作为支撑);2.民法典是新中国截至目前体量最为庞大的法律;3.民法典是社会生活的百科全书、是市场经济的基本法、是市民生活的基本行为准则;4.民法典的出台,意味着中国的民法体系已经成熟。
民法典出台之前,我国的民法散装为一部部的,也称单行法。这样有什么缺点呢?单行法都有自己的适用范围,而一个民事案件,很容易牵扯上多部法律,造成冲突和矛盾。举个简单的例子:单身男王铁柱,用自己多年的积蓄买下一套房,房产证上写的自己的名字。后来经人介绍,认识了女士田二妞,二人很快步入了婚姻的殿堂。婚后二妞就对铁柱说了“你看咱俩都两口子了,你的就是我的,我的还是我的,房产证上要不把我名字加上吧,万一以后咱俩有点事啥的我也有个底不是”铁柱一听心想这说的是啥话,不过转念一想也在理,毕竟人家都来跟咱过日子了,就在房产证上加上了田二妞的名字。过了几年夫妻二人闹矛盾,二妞埋怨铁柱天天不着家,上床不洗脚……,铁柱这边也是一肚子火,我天天在外面累死累活的你还老整这些没有用的。夫妻二人开始闹离婚,这时候问题就来了,房子应该归谁?这里共涉及两个法律,一个是《婚姻法》、 一个是《物权法》,《婚姻法》说了,房子是王铁柱的婚前财产,应该归王铁柱;《物权法》说了,房产证上写的两个人的名字,应该归两人共同所有。这就产生了很大的麻烦。由此可见,法律矛盾看起来离我们很远,实则就在我们身边,人们常说官司难打、判决难,也与此有关。民法典出台,将多部有关民生的法律整合到一起,可以将一个案件放在多部法律里综合衡量,从而得出一个最客观最公正的判决,实现1+1>2的效果。
《中华人民共和国民法典》,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。
编纂民法典对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家有重要意义;对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度有重要意义;对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展有重要意义;对推进国家治理体系和治理能力现代化有重要意义。
实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求;是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求;是提高我们党治国理政水平的必然要求;民法典实施水平和效果,是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。