2017年12月24日,在梨树区第十六届人民代表大会第三次会议上,梨树区人民法院院长王鹏举作梨树区法院工作报告。
尊敬的各位代表:
现在,我代表梨树区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位代表和列席会议的同志提出意见和建议。
2017年主要工作
2017年,区法院在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会有力监督下,在区政府、区政协和社会各界鼎力支持下,认真贯彻党的十九大和省第十二次党代会精神,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,忠实履行宪法和法律职责,法院各项工作取得新的进展。截止目前,共受理各类案件1507件,审执结1403件,综合结案率93.1%,连续9个月结案率排名全市第一,法定审限内结案率达99.64%,收结案均创建院以来历史新高,为维护我区社会大局稳定、促进社会公平正义、保障百姓安居乐业发挥了应有的作用。
一、充分发挥审判职能,全力保障振兴发展
围绕区委、区政府中心工作,充分发挥审判职能,为全区经济振兴发展提供优质司法保障。
——依法惩治刑事犯罪,维护全区社会稳定。审结一审刑事案件62件,判处罪犯88人,分别比上年上升59%和66%。依法严惩危害公共安全、严重暴力犯罪19件20人,震慑打击了犯罪,增强了人民群众安全感。严惩贪污贿赂、渎职等职务犯罪12件17人,推动了反腐败斗争深入开展。
——依法审理民商事纠纷,促进社会和谐、经济发展。审结一审民商事案件963件,比上年上升50.7%。审结婚姻家庭、遗产继承、相邻关系、侵权等民事纠纷案件818件,维护公序良俗,促进社会和谐;审结买卖、租赁、借贷等合同纠纷案件145件,保护契约自由,维护市场秩序,促进实体经济良性发展。
——依法审理行政案件,促进法治政府建设。受理一审行政诉讼案件8件,行政非诉执行案件2件,有效发挥了“化解行政争议、保护合法权益、监督依法行政”司法功能。积极推动行政机关负责人出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率达100%,位于全市第一。
——依法加大执行力度,强力推进解决“执行难”。今年以来,我院相继开展执行“百日攻坚”、“秋季攻坚”、“冬季攻坚”执行专项活动,院党组周密部署、精心组织,投入全部力量全力破解执行难。今年共受理执行案件222件,执结177件,执结标的额7162.8万元。通过建立联合惩戒机制打击老赖,对16名有履行能力拒不履行的被执行人采取拘留罚款强制措施,网络查询被执行人银行账户260次,通过网络进行司法拍卖,拍卖成交4件,成交金额122.75万元,溢价率37.5%,对80名失信被执行人在互联网等媒体上进行曝光;下发限高令限制失信被执行人高消费18人次,有8名被执行人慑于惩戒压力自动履行了法律义务,执行攻坚战取得阶段性成果。
——上下联动,化解涉诉信访。按照“有案必立、有访必接、有疑必答、有事必办”原则,做到畅通入口、终结移交、程序衔接,对恶意闹访,无理缠访的上访人,果断采取打击措施,依法进行拘留等强制措施,确保了党的十九大会议期间,没有恶性非访闹访案件发生。
二、全力抓好审判主业,提高人民群众满意程度
把强化审判管理作为抓手,围绕司法公正、高效和权威,切实提高案件质效,让人民群众满意。
一是狠抓审判质量。今年我院将审判管理作为法院的一项重点工作,调整充实审管办人员,健全管理评查制度,严格管控案件流程节点,通过科学有效管理,促进案件质量全面提升。今年我院没有生效案件被改判发回重审。
二是强化审限意识,提高审判效率。今年我院案件平均审限28.5天,比去年减少27.1天,去年为55.6天。我院办案最多的员额法官,民一庭庭长于广胜,今年办案724件,进入全省前3名,受到省法院院长石时态亲自接见。
三是加大案件评查力度。实行纸质卷宗与电子卷宗同步比对评查,评查结果每月通报,今年共评查案件882件,通报员额法官13人,评查处共性问题40个,个性问题89个,全部进行限期补正,通过评查倒逼法官增强责任意识,提升群众满意度。
三、强化改革创新,回应社会公众期待
积极探索审判权运行机制改革,提高服务水平,回应公众期待。
一是法官员额制改革落地生根。法官员额制改革后,我院员额法官中院领导和庭长所占比例较大,我院目前员额法官14人,其中11人为院领导和庭长,我们根据实际情况提高院领导庭长办案指数,院领导带头深入审判一线办案,今年我院院领导和庭长结案1061件,占全院总数的83.35%。
二是信息化建设突飞猛进。区法院将信息技术涵盖到法院各项工作,从立案、审判、执行到归档,全程实现数字化管理,投入140万元对信息管理中心进行升级改造。在全省法院中第一个实现干警使用带芯片工作证,当事人可以通过扫工作证上的二维码,查询法院工作人员执行公务时的工作任务和需要对方协助配合的事项。区法院还实现电子档案数据异地备份、WiFi全院覆盖,群众可以通过登陆我院微信公众号,及时了解法院工作动态。
三是加大司法公开力度。加强审判流程、执行信息、裁判文书上网三大平台建设,裁判文书上网率达到100%;在诉讼过程中,将司法公开贯穿于审判工作的各个环节,做到审前、审中、审后三公开。
四、加强队伍建设,提升干警综合素质
结合开展“两学一做”和“机关纪律作风整顿”活动,通过队伍建设,激发工作活力,提升整体素质。
一是狠抓思想建设。通过参观鸡西地区第一个党支部穆棱矿党支部、虎头要塞、北大荒王震纪念馆、梨树东山烈士陵园等革命历史纪念地学习,实地感受革命教育,全院干警牢记使命,不忘初心,砥砺前行。
二是狠抓司法作风建设。认真开展“机关纪律作风整顿”活动,签订“一岗双责”责任状,院领导带班查岗,电子虹膜考勤,请销假OA办公系统审批,车辆管理GPS定位,使用电子签章,每月通报制度,约谈制度等制度措施,规范管理、科学管理,着力整顿队伍风纪,全院院风风清气正。
三是狠抓业务素质建设。充分发扬梨树法院“爱学习”“会学习”的优良传统,积极开展各种业务培训,为干警创造学习条件,鼓励干警参加在职教育和国家司法考试,目前区法院研究生学历占在编干警的12%,全院通过司法考试的有6人,占在编干警的18%,队伍业务素质明显提高。
四是狠抓队伍廉政建设。严格执行中央政法委“四个一律”和最高院“五个严禁”规定,以零容忍的态度和决心,坚决反腐败,教育广大干警严格约束自身行为,恪守职业道德,守住底线。今年区法院没有干警违法违纪。
各位代表,回顾过去的一年,区法院各项工作稳步推进,取得了一些成绩。这些成绩的取得,是区委坚强领导,区人大有力监督,上级法院有效监督指导,区政府、区政协等各部门以及社会各界大力支持的结果,也与各位代表长期以来的关心、支持、理解和帮助密不可分。在此,我代表区法院表示最衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,自身工作还存在着差距和不足,一是法院工作体制有待进一步完善,执行难、涉诉信访案件化解难等问题虽然有所缓解,但还没有根本解决;二是个别法官办案方法简单,个别案件还存在案件质量不高问题;三是案多人少的工作压力仍然存在,法官断层、人才流失问题仍然比较突出。以上问题,我们将在今后工作积极探索加以解决。
2018年工作意见
2018年区法院工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大会议精神,瞄准“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,抓住“司法为民、公正司法”工作主线,以落实全面从严治党统领队伍建设,全面推进司法改革、司法公开和司法信息化建设。重点抓好以下六个方面工作。
一、紧紧围绕大局,充分发挥职能作用。准确把握适应经济发展新常态,不断提高审判能力,妥善审理各类案件,优化经济发展环境,为辖区振兴发展提供有效司法服务和有力司法保障。
二、树牢为民宗旨,让司法更贴近群众。推行繁简分流、小额速裁、网上办公办案,完善电子诉讼档案查阅服务平台,让诉讼活动更加方便快捷,不断满足人民群众对司法的新期待。
三、深化司法改革,不断完善制度机制。抓难点、补短板,确保司法改革各项举措落地生根。巩固法官员额制改革成果,落实司法责任制,推进司法人员分类管理。
四、依托现代科技,打造智慧法院。深入推进信息化建设提档升级,完善网上立案、办案、执行和网上办公,让司法插上科技翅膀,为确保公正司法、提升审判质效、维护社会公平正义提供强力支撑。
五、坚持党的领导,主动接受人大及社会各界监督。坚持向党委报告工作制度,把法院工作置于党的绝对领导之下。自觉接受人大监督,增强接受监督的主动性、经常性,认真办理人大代表意见、建议,及时反馈办理情况。
六、坚持全面从严治党,建设过硬队伍。深入学习贯彻十九大会议精神,牢固树立“四个意识”,全面加强法院党的建设,正确把握执纪问责“四种形态”,有效预防、坚决惩治司法腐败。
各位代表,在新的一年里,区法院将认真学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,充分发挥司法职能作用,为我区经济发展提供更加有力的司法服务和法律保障,为梨树区兴区富民做出新的贡献!